萧山区开展有限空间违法行为“非现场执法”

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“真没想到在马路上流动作业，也会被抓个现行，以后再也不能有侥幸心理了！”日前，在区应急管理局宣教室内，看完有限空间警示教育片的杭州某市政有限公司作业人员懊悔地说。

原来，区应急管理局执法人员使用无人机设备在辖区内进行常态化巡检巡查时，发现某路段疑似有作业人员在井道下方进行有限空间作业，执法人员立即赶赴现场进行核查。经过现场询问，得知该作业人员在进行有限空间作业前，并没有按照规定完成作业现场危险危害因素辨识、安全防护措施落实以及相关内部审签手续。

“你们的这种行为很危险，知道吗？进入有限空间前必须要落实好各项安全防护措施，否则很容易引起中毒、窒息等安全事故……”执法人员一边对作业人员进行安全教育，一边责令其立即停止作业，并将相关作业人员、项目负责人带回调查。

最终，面对无人机拍摄到的下井作业画面和执法人员掌握的事实证据，当事人承认了违法事实，区应急管理局依法对该企业进行立案查处。

运用数字化手段对安全生产行为进行监管，是区应急管理局采用“非现场执法”模式执法办案的典型案例。

作为应急管理部“非现场执法”试点单位，近年来区应急管理局聚焦“数字和城市应急管理深度融合”，全力打造以浙江省工业企业在线平台、危化全生命周期平台为基础的“数字应急”平台，通过“隐患管家”“安全驾照”“视频巡查”等信息化应用场景，实现隐患收集、建模分析、精准监管、整改预警、执法辅助等功能。

自2022年以来，“数字应急”平台已排查各类隐患75722条，闭环处置隐患75618处，发现案源线索50余条，处罚企业30余家。通过安全隐患视频巡查巡检机制，该平台现已接入49家企业，涵盖了车间、罐区、仓库、值班室等重点场所的272个监控点位，通过视频巡查固定证据办理案件20余起。

“将‘非现场执法’作为精准执法新手段，让执法人员‘带着问题’去执法，有效提升了安全生产执法监管能力和执法效能。同时，通过信息技术与执法办案的高效衔接，进一步提升了城市应急管理系统智治化水平，为即将到来的杭州亚运会提供更加安全、智慧、稳定的社会环境。”区应急管理局相关负责人表示。（黄婷 盛振刚）

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